1984年，法治服務(wù)伴隨中國海上運(yùn)輸和對外貿(mào)易事業(yè)的海洋迅猛發(fā)展，海事法院應(yīng)運(yùn)而生。強(qiáng)國我國先后在上海、建設(shè)天津、法治服務(wù)青島、海洋大連、強(qiáng)國廣州、建設(shè)武漢、法治服務(wù)海口、海洋廈門、強(qiáng)國寧波、建設(shè)北海、法治服務(wù)南京設(shè)立11家海事法院，海洋下設(shè)42個(gè)派出法庭，強(qiáng)國管轄區(qū)域覆蓋中華人民共和國管轄的全部海域，以及長江、珠江、松花江等通?？珊剿颉?/p>

　　揚(yáng)帆奮進(jìn)四十載，砥礪前行譜新篇。40年來，中國海事審判從無到有、從有到專、從專到精、從精到強(qiáng)，不斷建立健全審判體系，提升審判效能，以公正高效的司法實(shí)踐贏得國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，成為中國涉外法治的一張亮麗名片。

　　以法筑堤 守護(hù)祖國海洋權(quán)益

　　海洋權(quán)益是國家主權(quán)的重要延伸，海洋事業(yè)關(guān)系民族生存發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出“加強(qiáng)海事司法建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益”。建設(shè)和平之海、安寧之海，司法機(jī)關(guān)使命在肩。強(qiáng)化海事司法管轄，對維護(hù)國家主權(quán)及海洋權(quán)益意義重大。

　　廣州海事法院始終牢記“國之大者”，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，將審理的南海珊瑚島海域人身損害賠償案件定性為國內(nèi)案件，表明我國對該海域有效行使司法管轄權(quán)，依法宣示我國主權(quán)。

　　2014年9月24日，釣魚島海域波瀾微動(dòng)。中國漁船“閩霞漁01971”輪與一艘巴拿馬籍貨輪相撞，漁船受損。隨后，廈門海事法院依法受理漁船船東黃某提起的賠償訴訟，彰顯中國法院對釣魚島海域的司法管轄權(quán)。

　　廣州、上海、寧波等海事法院審理涉及南海海域的海事案件，充分表明中國法院依法對我國管轄海域行使司法管轄權(quán)。同時(shí)，各海事法院與海警機(jī)構(gòu)、海事部門等簽署協(xié)作協(xié)議，為規(guī)范海上執(zhí)法行為、依法開展海上維權(quán)，提供了有力司法保障。

　　隨著中國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，海事審判在海洋生態(tài)保護(hù)中的作用愈發(fā)重要。各地海事法院不斷進(jìn)行有益探索，充分運(yùn)用司法手段保護(hù)海洋，推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境資源的整體保護(hù)和系統(tǒng)治理。海事審判探索開展海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟等工作，通過建立海洋環(huán)境資源審判專家智庫，推行“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”等執(zhí)行機(jī)制，有力促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。

　　2020年7月，外籍人員文某在伏季休漁期間，駕駛漁船在南海海域的我國領(lǐng)海內(nèi)禁漁區(qū)使用禁用工具大肆捕撈，后被海警局查獲。2021年3月，?？诤Ｊ路ㄔ汗_宣判，以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處文某有期徒刑并處驅(qū)逐出境。此案不僅彰顯了海事司法在維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益中的重要作用，也展示了海事司法在服務(wù)保障海洋生態(tài)文明建設(shè)中的重要角色。

　　早在上個(gè)世紀(jì)90年代，中國法院就對環(huán)境公益訴訟制度進(jìn)行了探索。1997年，新加坡籍“海成”輪在湛江海域發(fā)生溢油事故，廣州海事法院、廣東省高級人民法院先后一致認(rèn)定了原告廣東省漁政海監(jiān)檢查總隊(duì)湛江支隊(duì)具有索賠海洋漁業(yè)資源損失的主體資格，判決“海成”輪所有人賠償天然漁業(yè)資源損失310萬元。

　　2024年，寧波海事法院在一起非法捕撈水產(chǎn)品民事公益訴訟案件中，首次適用“藍(lán)碳+生態(tài)”修復(fù)方式，要求被告通過購買“藍(lán)碳”履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任，并推動(dòng)設(shè)立了浙江省首個(gè)“海洋公益訴訟生態(tài)產(chǎn)品賬戶”。這一創(chuàng)新機(jī)制為海洋生態(tài)修復(fù)提供了新思路。

　　2023年，廣州海事法院審理一起海上危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪案件，以刑事司法手段拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，充分展現(xiàn)了我國依法保護(hù)海洋瀕危野生動(dòng)物的決心和信心。

　　以法夯基 持續(xù)深化制度創(chuàng)新

　　40年來，中國海事審判不斷深化規(guī)則創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為海事審判的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　如今，中國海事審判已經(jīng)形成了由海事法院——上訴審高級人民法院——最高人民法院構(gòu)建的“三級法院兩審終審”特色海事審判制度，且正在探索構(gòu)建全面涵蓋涉海刑事、民事、行政審判的“三合一”新型海事審判體系?？鐓^(qū)域設(shè)置、專門法院管理體制的探索也為司法體制改革做出了有益嘗試。這一專門化審判體系為海事案件的公正高效審理提供了制度保障。

　　1992年11月，《中華人民共和國海商法》正式頒布，標(biāo)志著我國有了專門的海事審判實(shí)體法。2000年7月，《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》正式施行，為海商法的有效實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的程序保障，標(biāo)志著我國海事法律制度體系基本形成?！逗Ｉ谭ā妨⒆阄覈鴮?shí)際情況，充分借鑒吸收國際公約、國際慣例和有廣泛影響的標(biāo)準(zhǔn)合同的有益經(jīng)驗(yàn)，對海事領(lǐng)域的特有制度和規(guī)則進(jìn)行了全面規(guī)定，是當(dāng)時(shí)與國際接軌程度最高的一部法律，為我國大力發(fā)展航運(yùn)業(yè)和外貿(mào)業(yè)、加快建設(shè)海運(yùn)大國奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。

　　隨著海事審判和司法實(shí)踐的不斷發(fā)展，最高人民法院切實(shí)履行審判監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，先后發(fā)布涉及無單放貨、船舶碰撞、海事賠償責(zé)任限制、海上保險(xiǎn)、船舶油污、船員等20余個(gè)司法解釋、16個(gè)指導(dǎo)性案例以及多個(gè)重要司法文件，逐步實(shí)現(xiàn)對常規(guī)性海事糾紛的“全覆蓋”，保障了法律的統(tǒng)一、規(guī)范適用。

　　以法為楫 助力高水平對外開放

　　隨著中國對外開放的不斷深化，海事審判在涉外法治領(lǐng)域的作用日益凸顯。截至2024年10月，三級海事審判機(jī)構(gòu)累計(jì)審理涉外案件超過8萬件，涉及100多個(gè)國家和地區(qū)。

　　2019年4月，30萬噸的馬紹爾群島籍油輪“尼莉莎”輪順利解除扣押，并且獲得了一個(gè)新名字——“尊重(RESPECT)”。希臘船東表示，給這艘輪船改名字，是為了向中國法治致以崇高的敬意。該案中，外方當(dāng)事人放棄倫敦仲裁，在青島海事法院促成下達(dá)成和解協(xié)議，船舶買賣合同得以繼續(xù)履行。

　　如今，越來越多的外國當(dāng)事人主動(dòng)選擇中國海事法院解決糾紛，中國法院正以高質(zhì)量司法為高水平對外開放注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

　　2024年5月，北海海事法院收到了一封來自案件當(dāng)事人的感謝信。在信中，當(dāng)事人真誠表示，糾紛的化解“增強(qiáng)了我們對中國法官和中國海運(yùn)營商環(huán)境的信心”。案件雙方當(dāng)事人均為外國公司，基于對中國司法的信任，申請人選擇在中國申請扣押18萬噸的船舶。北海海事法院僅用9天時(shí)間化解了1800萬美元的債務(wù)糾紛，成功促成雙方調(diào)解。

　　隨著越來越多的涉外糾紛得到妥善解決、跨境判決得到相互承認(rèn)和執(zhí)行，中國司法的國際影響力和公信力日益增強(qiáng)。

　　2023年9月5日，《北京船舶司法出售公約》在北京舉行簽約儀式。這是海商領(lǐng)域首個(gè)以中國城市命名的聯(lián)合國公約。最高人民法院和部分海事法院法官全程參與公約草案的起草審議，為世界海洋治理貢獻(xiàn)了中國智慧。中國法院積極參與全球治理體系改革和國際法規(guī)則制定，有效促進(jìn)國際貿(mào)易法律規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，維護(hù)多邊貿(mào)易體制和國際法治秩序。

　　此外，全國11個(gè)海事法院均設(shè)立中英文門戶網(wǎng)站，并通過多語種同聲傳譯、裁判文書英文譯本等多種方式提供多語言訴訟服務(wù)。廣州海事法院以中文、英文、葡萄牙文三語發(fā)布海事審判白皮書，法官英語說法視頻用海外聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)的途徑和方式講述中國法治故事，獲評“中國法治國際傳播十大典型案例”。2022年4月，“中國海事審判”網(wǎng)站正式上線，面向中外當(dāng)事人提供在線訴訟和引導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)了海事司法的國際傳播力。

　　以法護(hù)航 服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國既是貿(mào)易大國，也是航運(yùn)大國，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。2023年全國海洋生產(chǎn)總值接近10萬億元，海運(yùn)量接近全球三分之一，目前已成為150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。海事法院通過高效化解海事糾紛，為海洋經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提供了有力支持。

　　在我國海事司法實(shí)踐中，海上貨物運(yùn)輸合同糾紛占比很高。承運(yùn)人簽發(fā)提單是海上貨物運(yùn)輸中的核心環(huán)節(jié)，提單記載所形成的證據(jù)效力對于海上貨物索賠至關(guān)重要。廣州海事法院審理的“陽明希望”輪無單放貨糾紛案中，確立了承運(yùn)人憑指示提單交付貨物時(shí)合理謹(jǐn)慎的審單義務(wù)，規(guī)范了承運(yùn)人主張“見單即付”國際慣例的操作空間。

　　上海海事法院審理的某外國公司與中國企業(yè)船舶建造傭金合同糾紛，為外國判例法的查明與適用提供了實(shí)踐樣本，雙方當(dāng)事人均服判息訴，彰顯中國海事司法能力，也體現(xiàn)了海事司法對推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升國際競爭力發(fā)揮的重要作用。

　　哈皮那等6家外國公司分別與中國造船企業(yè)簽訂6艘船舶的建造合同。因產(chǎn)生履約糾紛，哈皮那公司向武漢海事法院申請海事強(qiáng)制令，要求造船企業(yè)交付建造的“世某”輪，并依據(jù)合同約定在倫敦提起仲裁。其他外國公司亦就另外4艘船舶在英國分別提起仲裁和訴訟。后在武漢海事法院主持下，雙方達(dá)成和解、重建信任并繼續(xù)履行造船合同，其他4艘船舶也參照該案模式達(dá)成和解，外方撤銷了所有在英國的仲裁和訴訟。

　　韓國籍“三湖藍(lán)寶石”輪案、馬耳他籍“海洋”輪案、越南籍“陽光”輪案，準(zhǔn)確適用國際條約，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的形成。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。海事審判以公正高效的司法，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)市場規(guī)范有序，為海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。

　　2024年10月，廣州海事法院在臺風(fēng)登陸前36小時(shí)內(nèi)成功化解海上風(fēng)電套塔設(shè)備被扣留糾紛，避免企業(yè)遭受臺風(fēng)災(zāi)害、項(xiàng)目擱置重大風(fēng)險(xiǎn)。在青島海事法院審理的“深藍(lán)一號”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備建造合同糾紛案中，通過判后調(diào)解促成當(dāng)事人和解，保障了我國深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。上海海事法院在一起海上風(fēng)電平臺事故引發(fā)的保險(xiǎn)合同糾紛中，促成1.87億元賠償款的及時(shí)履行，為新能源企業(yè)渡過難關(guān)提供了關(guān)鍵支持。

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　　奮楫揚(yáng)帆四十年，勇乘長風(fēng)踏浪行。海事法院因海而興，向海圖強(qiáng)。

　　從1984年的18件，到2023年的29563件，我國海事法院年收案數(shù)持續(xù)增長。截至2024年10月，三級海事審判機(jī)構(gòu)累計(jì)收案50余萬件，案件涉及100多個(gè)國家和地區(qū)，受理案件類型從1984年的18項(xiàng)增長到108項(xiàng)。目前，我國已經(jīng)成為世界上海事審判機(jī)構(gòu)最多、最完善，審理海事案件數(shù)量最多、類型最豐富的國家。

　　40年風(fēng)雨兼程，40年砥礪奮進(jìn)。經(jīng)過一代又一代中國海事審判工作者的辛勤耕耘，中國海事審判在維護(hù)國家海洋權(quán)益、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了舉世矚目的成就。未來，中國海事審判將繼續(xù)充分發(fā)揮審判職能作用，深入實(shí)施精品戰(zhàn)略，不斷提升海事審判質(zhì)效，為服務(wù)保障高水平對外開放和海洋強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障，為全球海洋治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

　　南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 蔡冰 陳偉珠 黃悅

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